die nur mit Schwierigkeiten zurückgenommen werden kann. Das gleiche gilt auch für Sonderkommissionen, die wegen eines bestehenden Öffentlichkeitsdrucks eingerichtet werden. Die angesprochene Problematik macht deutlich, daß bei Sonderkommissionen mit komplexer Zielkon­struktion eine möglichst klare Zielvereinbarung und eine ständige Ziel­konkretisierung unabdingbar ist.

Hinsichtlich der Notwendigkeit, die Ziele einer Sonderkommission explizit zu formulieren und zu dokumentieren, gibt es, je nach Anlaß der Sonder­kommission, mehr oder weniger umfangreiche Vorbehalte. Die Vorbehalte treten insbesondere bei den sich häufiger wiederholenden Anlässen, wie Klärung eines Mordes oder Klärung von Serienstraftaten, auf. Sie sind nichtsdestotrotz ungerechtfertigt. Auch-in Fällen, bei denen der Anlaß zur Bildung der Soko(Mord) zugleich das Ziel der Soko(Klärung der Straftat) beschreibt, können durchaus unterschiedliche Vorstellungen zwischen der Kommissions-Leitung einerseits und der Führung der Primärorganisation (PO) andererseits bestehen. Diese beziehen sich auf einzelne Zielinhalte, das Zielausmaß und den Ziel/Zeitbezug.

Konkret stellten sich Fragen, wie: — gehört die Aufhellung eines bestimmten Milieus noch zum Ziel der Soko?

Nur polizeiliche Klärung oder darüber hinausgehend auch die Absiche­rung hinsichtlich der Verurteilung des Täters?

Soll das Projekt nach Erlahmung des Interesses der Öffentlichkeit noch mit der gleichen Dringlichkeit verfolgt werden?

Probleme ergeben sich bei der kriminalpolizeilichen Arbeit nahezu immer hinsichtlich der Festlegung des Zielausmaßes und des zeitlichen Bezuges. Daraus resultieren unmittelbar Rückwirkungen auf die Möglichkeiten, die Effizienz von Sonderkommissionen zu erfassen.

Auch der Zielinhalt ist bei Sonderkommissionen häufig höchst dynamisch. Ziele sind anfangs relativ verschwommen, sollten aber im Laufe des Arbeitsprozesses konkretisiert und angepaßt werden. Ziele steuern im all­gemeinen Planungs- und Entscheidungsprozesse. Da Entscheidungen das Verhalten von Mitarbeitern steuern, wirken sie somit unsicherheitsreduzie­rend.