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Effektivität und Effizienz kriminalpolizeilicher Organisationsformen auf Zeit : mit weiteren Beiträgen von Erich Philipp und einer Arbeitsgemeinschaft an der Polizei-Führungsakademie (Münster) unter Leitung von Wolfgang Stein / Heinz Büchler ...
Entstehung
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Berlin beim Polizeipräsidenten, der diese Befugnis jedoch bis auf die Ebene des Referatsleiters der Direktion Verbrechensbekämpfung im Rahmen der jeweiligen Zuständigkeit delegiert hat(Geschäftsanweisung Dez. VB, PP Berlin, v. 28.1.85)

Köln beim Abteilungsleiter Kriminalpolizei(siehe Dienstanweisung PP Köln. Abt. Kriminalpolizei. FüSVK 1- 6075/1834- vom 30.06.87 über Polizeiliche Kommissionsarbeit)

Hamburg beim Leiter des LKA bzw. Leiter einer Polizeidirektion im eigenen Zuständigkeitsbereich mit eigenem Personal(Fachanweisung für die Einrichtung von Ermittlungsgruppen und Sonderkommissionen des LKA Hamburg, Anlage 14.8 zur Organisationsverfügung 10.50-3).

Auch die Ansiedlung von Sonderkommissionen in der Behördenhierarchie erfolgt nach unterschiedlichen Gesichtspunkten. Möglich ist die Anbindung

unmittelbar beim Behördenleiter

innerhalb einer sonst bestehenden besonderen Aufbauorganisation als Abschnitt

unmittelbar beim nächsthöheren Vorgesetzten innerhalb der bestehenden allgemeinen Aufbauorganisation

je nach Festlegung durch den Behördenleiter.(Das LKA Hamburg be­stimmt in einer sog. Einrichtungsverfügung neben Anlaß, Auftrag, vor­aussichtlicher Dauer, personeller und materieller Ausstattung auch in je­dem Einzelfall die Unterstellung bzw. organisatorische Anbindung der Sonderkommission(LKAL/20.05-2 vom 10.12.91).

Verbindliche Regelungen liegen insbesondere bei Sonderkommissionen aus besonderen Anlässen(Ziff. 1.2.1.2) vor; hier erfolgt im Regelfall eine An­bindung innerhalb einer sonst bestehenden BAO.

Die Kompetenzabgrenzung zwischen dem Leiter der Soko und der zuständi­gen Führung(Dienst- und Fachaufsicht) in der AAO ist ein weiterer Ge­sichtspunkt. Im Regelfall sollte dem Leiter der Sonderkommission ein mög­lichst großer Handlungsspielraum eingeräumt werden. Genau diese Freiheit