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Asiatieus.

Japan : selbst die Minister, und vor allen der des Aeußern, müssen Ver­fügungen über uns ganz unbedeutend scheinende Fragen ihres Ressorts der Entscheidung des Cabinets vorlegen, das sich daher auch jeden Tag ver­sammelt. Dieses System ist wohl großen Theils durch den Umstand gerechtfertigt, daß die meisten japanischen Beamten nicht fähig sind, Verantwortliche Stellungen selbstständig anszufülten; andererseits aber ist die Regierung durch die Sorge um ihre Existenz gezwungen, auf Alles was geschieht, ein wachsames Auge zu haben. Die Chefs der administrativen Unterabtheilungcn, die Präsecten der Stadt- und Landkreise sind zwar in einer Beziehung, was die Verwendung der Kreissteueru anbetrifft, von der Regierung wenig kontrolirt, — erst seit Anfang dieses Jahres ist in den neugeschaffenen Landtageil den Grundbesitzern eine berathende Stimme dazu ertheilt worden -— sonst aber, besonders wenn es sich um Maßnahmen handelt, die aus dem Geleise der gewöhnlichen Routine herausführen, mögen dieselben auch ganz örtlicher Natur und voll geringer Wichtigkeit sein, muß immer an die Centralregierung in Pedo berichtet werden. Zumal sind die Präsecten in den dem fremden Handel geöffneten Häfen jeder eigenen Initiative beraubt, wodurch andererseits wiederum die Wirksamkeit der fremden Consuln lahmgelegt und in Fällen, wo rasches Handeln der Localbehörden erforderlich ist, die Interessen der Fremden geradezu geschädigt werden.

Die innere Verwaltung.

Japan ist in zwei und dreißig Land- und drei Stadtkreise (Aedo, Osaka, Kiyoto) eingetheilt, die jeder etwa eine Million Einwohner umfassen und von einem Präsecten verwaltet werden. Die Hauptobliegenheiten der Präsecten sind das Einsammeln der Grundsteuern, die Förderung von Handel und Gewerbe durch Instandhaltung der Berkehrsstraßen und Wasserwege, sowie Anlegung von neuen, durch Ertheiluug von Geldunterstützungen und Begünsti­gung der jetzt allenthalben entstehenden Handels- und Gewerbe-Associationen. In der Regel jährlich ein Mal versammeln sich die sämmtlichen Präsecten in der Hauptstadt zur gemeinsamen Berathung über Gesetzesvorlagen der Negierung, welche die innere Verwaltung betreffen. So oft solche Berathungen noch stattgesunden haben, ist nur der Eifer zu bemerken gewesen, mit dem die Präsecten die Vorschläge der Regierung gutgeheißen haben.

Der Präsect ist auch Magistrat für alle Erbschafts- lind Adoptions- Angelegenheiten.

Im Allgemeinen geht das elterliche Vermögen ohne Weiteres aus den ältesten Sohn über; wenn aber die Eltern diesen zur Erbschaft für unfähig oder unwürdig halten, oder derselbe aus eigenein Antriebe verzichtet, so muß diese Thatsache zur Kenntnisnahme und Genehmigung dem Präsecten angezeigt werden.

Das Institut der Adoption ist bekanntlich in den Ländern chinesischer